Реформирование в РФ

Сделай свою wap-шпаргалку =) попробуй конструктор сайтов http://www.panweb.com/


Под модернизацией понимается восприятие и освоение рыночных механизмов и демократических политических институтов, т.е. обращение к модели развития, характерной для Запада.
1985-1986 - 1 этап модернизации. Причины: тяжелое состояние советской экономики, господство экстенсивных методов хозяйствования, что вело к истощению природных ресурсов, неэффективности производства. Подразумевалось, что перестройка хоз. и соц. мехаизмов даст толчок ускоренному развитию и выведет к 90 г экономику на европ. уровень.
Экономич.: ускоренное развитие машиностроения, но требовала больших капиталовложений. В 1985 г. дефицит бюджета ? 17 млрд., в следеющем году он вырос в 3 раза. В 1985-86 - на мировом рынке падение спроса на нефть -> серьезный удар по бюджету. Непродуманная антиалкогольная кампания, которая противоречила командно-административным методам ее проведения, усилила рост дефицита. Перестройка не привела к позитивным сдвигам в снабжении насел. продовольствием.
1987г. ? 2 этап модернизации. Решение экономических проблем стало подменяться политическимии новациями. Усилилась критика социалистич. системы, был выдвинут лозунг ?демократизации?. На ?командно-административную систему? возлага-лась вся вина за неуспех экономических реформ. 1987 ? закон о гос. предприятии ? попытка соединить рыночные отношения с социализмом. Умалялась роль центральных планирующих органов, вводился госзаказ, свободные цены на продукцию, ликвида-ция монополий на внешнюю торговлю -> преобладание ?теневой? экономики. З-н не создал рыночных отношений, поставил половину гос. предприятий на грань банкротства. 1988- кризис. С весны 1988 ? митинги, демонстрации, лозунги: соц. справед-ливость, демократический социализм, проблемы экологии. 1990 ? Закон об общественных объединениях, который заложил основы многопартийной системы. В условиях политической демократизации общественное сознание и часть политических лидеров начала склоняться к принятию зап. экономич. ценностей, к утвержению, что на основе социализма невозможна модернизация. Главное, что обусловило конечную неудачу социалистической модели, была неудача экономической модерниза-ции. Попытки вместо административно-командной системы ввести хозрасчетный социализм, основанный на самофинансирова-нии, самоокупаемости и самоуправлении предприятий, оказались несостоятельными. Провал попыток экономической модерни-зайии, утрата ?центром? полит. и экономич. рычагов воздействия на отдельные регионы (?парад суверенитетов ?) ставили советское руководство перед необходимостью реформирования СССР.
В августе 1991 консервативно настроенные представители высшего руководства страны предприняли попытку приостано-вить политическую демократизацию и ввести чрезвычайное положение. События 19-21 августа (?августовкий путч?) привели к окончательному развалу союзной системы и утрате союзным руководством реальной власти.
События августа ? декабря 1991 ? пролог 3 этапа модернизации. Была сделана ставка на свободные рыночные отношения и частную собственность. Начался процесс деиндустриализации. С/х в кризисе, зарплата резко отстает от цен, бедность, безработица, падение уровня жизни ? социальные последствия. 1992 - рост недоверия к правительству.
Несмотря на провозглашенное правительством катастрофическое состояние российской экономики, подходы к проведению реформ остались неизменными. Лето 1992 ? программа приватизации гос. собственности (ваучеры) привела к сосредоточению ресурсов в руках гос. чиновников, номенклатуры, владельцев коммерческих структур, криминала. Новые владельцы не обеспечивали вложение денег в модернизацию техники -> общий спад производства продолжается, бюджетный дефицит свыше 12 трлн. руб, продолжается рост цен на товары, безработица.
Одно из важных мероприятий ? выработка новый Конституции: 12 декабря 1993 ? выборы в Федеральное Собрание и референдум по принятию новой Конституции. Парламент России (Федер. Собрание) состоял из 2 палат: верхняя - Совет Федерации и нижняя - Гос. Дума. В соотвествии с Конституцией, РФ ? президентская республика. Президент избирается на 4 года. В связи с экономическим кризисом в политич. жизни проявляется кризис власти. Участились кадровые перестановки, которые не меняли положение в стране. Не велась стратегия развития реформы в экономике и политике. Отсутствовали четкие правила взаимоотношений между законодат. и исполнит. ветвями власти.
Принимаются законы, противоречащие федеральному законодательству. Смена руководства страны в конце 90 стала новым этапом в ее общественно-политическом и экономическом развитии.