Особенности и этапы российского реформаторства в XIX в

Сделай свою wap-шпаргалку =) попробуй конструктор сайтов http://www.panweb.com/


Александр I (1801-1825)
1. Создает негласный комитет (Новосильцев, Кочубей, Строганов) ? подготовка к проведению либеральных реформ
2. Восстановление ?жалованной грамоты? дворянству
3. Возвращение ссыльных
4. Отмена тайной экспедиции
5. Запрет продажи крепостных без земли
6. Указ о ?вольных хлебопашцев? ? помещики могли отпускать на волю крестьян с землей за выкуп
7. Изменения в системе управления гос-вом
1)вместо коллегий ? министерства ? исполн. власть ?> усилилась центральная исполнительная власть,. Реформа за-вершила процесс разграничения функций огранов гос. управления. Она привела к усилению фенрализации и укрепле-нию самодержавия. Начала складываться бюрократическая прослойка. Учрежден Кабинет министров.
2) Сенат ? высший административный судебный и контролирующий орган, законод. власть ? Гос. Дума
8. Изменения в образовании ? широкое просвещение, высшая школа становится систематической, начало эконом. образ.
Проект Сперанского:
1. Разделение властей на 3 ветви: законодательная ? Гос. Дума, исполнительная ? министерства, судебная ? Сенат
2. Создание Гос. Совета
3. Предоставление гражданских прав населению, кроме крепостных.
Единственный результат планов ? учреждение Гос. Совета в 1810 г. + дарована конституция Царству Польскому
Проект экономических реформ:
1. Покупка бумажных денег у населения
2. Резкое сокращение гос. расходов
3. Введение спец. налога на помещичье удельные имения
4. Проведение внутреннего займа
5. Введение доп. налога на кр-н
6. Введение нового таможенного тарифа
7. Запрет на ввоз предметов роскоши
Консерватиную политику в правлении Александра I проводил Аракчеев ? военные поселения (1818-1819). Цель: добиться самообеспечения и самопроизводства армии, облегчить для бюджета страны тяжесть содержания армии.
Реформы 1802-1811 не изменили самодержавной сущности политической системы, они усилили централизацию и бюро-кратизацию гос. аппарата.
В годы правления Александра I большая часть замыслов не была осуществлена. Наиболее четний и полный проект пре-образований Сперанского был реализован частично: учреждение Гос. Совета в 1810. Но программа превращения России из самодержавной в конституционную монархию (разделение властей, выборность судей, законодательная Гос. Дума) не была осуществлена. Александр I, имея все шансы, не сумел преодолеть отставание России от Европы. Причины такой непоследовательности ? не только в косности дворянства, неподготовленности к реформам об-ва и нерегшительности царя, но и в сложившейся после победы над Наполеоном общеевропейской ситуации.
Николай I (1825-1855): страх дворц. Переворотов, охр. Режим, психология побед., заложник идеи Петра (бюрократизац.)
1. Внутренняя политика
Усиление бюрократического аппарата: увеличение числа чиновников в 5 раз. Сущность бюрократич. управления: реше-ния принимаются и проводятся в жизнь всей административной машины в целом, узкогрупповые интересы выдаются за интересы всего общества.-> казнокрадство, коррупция, втяточничество. Усиление императорской канцелярии, снижение функций Гос. Совета: теряет совещ. и законодат. функции.
2. Борьба с революционным движением
Создание 3 отделений (политической полиции) и корпуса жандармов. Во главе ? Бенкендорф.
Для поддержания порядка в стране Николай вводит жесткий полицейский режим.
Реформы Николая I
1) Кодификация законов (Сперанский)
2) 1842 ? ?об обязаных крестьянах? ? разрешал помещикам отпускать кр-н на свободу с предоставл. земли в пользование
3) Реформа государственных крестьян (1837-1841) (Кисилев). Цель реформы: поднять благосостояние сельских кр-н , чтобы облегчить их благосостояние: удовлетворение хоз. и бытовых нужд, увеличение наделов, введение элементов самоуправления, строительсво школ, больниц, возможность переселения на пустующие земли.
4) Денежная реформа (Канкрин):
Ограничение гос. расходов, протекционизм, укрепление серебряного рубля.
1) Крепостное хоз-во было малодоходным, тормозило развитие тороговли в центре
2) Рост внешних долгов
3) Нерациональный расход денег на военные нужды
Русское православие в XIX в ? формальное. Линия раскола ? офиц. православие высшего слоя и традиция низшего.
Николай I проводит ряд реформ в области просвещения (учреждение огромного числа учебных учреждений), образова-ния (содержание школ), конституции (хочет дать России, но опасается соц. сил, попытка внедрить эл-ты конституции).
Николай I отменяет крепостное право в Молдавии и Валахии.
Гос. управление России шло в сторону усиления централизации, укрепления личной власти царя.
Во внутренней политике Николая I реакционно-репрессивная линия усилилась. Правительство Николая не решило ни одного важного гос. вопроса. Не были проведены преобразования в экономике, финансы были расстроены, вырос внеш-ний и внутренний долг.